上海市检察院答21记者：构建版权大数据法律监督模型

日期：2024-04-25       来源：21经济网

21世纪经济报道记者王峰北京报道  4月25日，最高人民检察院举行“深化知识产权检察综合履职 促进新质生产力发展”新闻发布会，发布《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》。

版权作为知识产权的组成部分、文化的基础资源、创新的重要体现和国民经济的支柱产业，在加快构建新发展格局以及建设创新型国家和文化强国、知识产权强国进程中，地位越来越重要、作用越来越显著。

检察机关如何围绕强化版权保护开展综合履职工作？

在发布会上，上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华在回答21世纪经济报道记者提问时说，高质量的文化发展需要有激励和创新，优秀的文化成果需要强有力的版权司法保护。

狠抓版权侵权犯罪惩治

龚培华介绍，上海检察机关严格落实党中央和最高检加强版权保护的部署要求，不断提升版权保护质效。

一是发挥综合履职优势，狠抓版权侵权犯罪惩治。

密切跟踪各版权产业领域侵权犯罪活动趋势变化，夯实侦检协作与监督，近三年受理审查起诉侵犯著作权犯罪案件104件256人，提起公诉204人，案件量年均增长1.5倍。

办理了一批新型、复杂、社会广泛关注的案件，如深度链接侵权、避开技术措施侵权、游戏视听作品侵权等新类型案件，2起案件入选最高检指导性案例，推动不同类型作品刑事追责规则完善。通过办理全国首例录音作品盗版案，明确录音制品侵权鉴定规则，参与制定《录音作品相似性鉴定技术规范》司法行政行业标准。

积极开展知识产权恶意诉讼专项监督工作，办理涉及音像制品的版权权属、侵权纠纷案件26件。以音乐领域民事侵权裁判文书大数据分析为基础，挖掘规模化、批量化互联网音乐侵权犯罪线索，通过集中公诉实现版权最优司法保护效果。

二是坚持系统保护理念，探索版权领域协同治理新格局。

加强与法院、版权局、版权集体管理组织、行业协会等多方衔接，建立符合上海区域特色的版权保护协作机制。

联合法院聚焦图片、音乐、视听作品著作权领域恶意诉讼开展专项调研和监督，优化著作权民事侵权案件证据审查标准，共同致力于治理净化批量维权。

联合版权局维护作品登记动态管理审核机制，共同召开版权保护工作新闻发布会，发布上海版权保护公益宣传片，会签并落实《加强版权保护合作备忘录》。

联合版权行业协会制定发布《企业数字版权技术措施保护与合规指引》《印刷企业知识产权合规工作指引》，围绕不同版权产业提供精准指引，完善检察办案保护创新创业容错机制，发挥行业自治能力。

三是前瞻研判变化挑战，回应版权新质生产力保护高要求。

数字新技术有力推动经济高速发展的同时，也对传统版权制度带来了诸多新挑战。数字技术导致知识产权法律关系边界模糊，人工智能生成内容能否受到版权司法保护引起广泛讨论。数据成为驱动数字经济发展重要生产要素，如何更好地实现对数据知识产权的保护有待实践探索。版权犯罪活动开始使用科技化、隐蔽化的数字技术，也给治罪工作带来难题。

龚培华介绍，上海检察机关围绕数字经济时代的版权发展趋势和特质，全面落实“一案四查”办案机制，及时遏制新业态新类型版权侵权犯罪，实施数字检察战略，构建版权大数据法律监督模型，深度参与上海数据知识产权立法工作，携手上海数据交易所推动数据流通交易领域刑事合规工作，为数据保护提供更明确的法治保障。

支持文化产业和文化市场繁荣发展

《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》（下称《白皮书》）显示，2021至2023年，全国检察机关共受理审查起诉侵犯著作权类犯罪5097人。

针对文化产业创新发展市场热度高、作品类型新的重点领域，特别是计算机软件、电子图书、电影电视剧、网络游戏等数字作品和剧本杀、文创产品、网络题库等新型作品，检察机关持续加强犯罪惩治和民事行政检察监督，支持文化产业和文化市场繁荣发展。

最高检指导江苏、上海、山西等地办理了“人人影视字幕组”侵犯著作权案，“流浪地球”侵犯著作权案，以及刘某生等3人故意避开技术措施侵犯著作权案、郝某某侵犯“剧本杀”著作权案等一批有影响力案件。（本文图片来源：《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》）