辜胜阻：以制度创新来调动人才的积极性

日期：2017-01-03       来源：新华网思客

制度创新重于技术创新

　　供给侧结构性改革要依靠创新驱动，我觉得创新最重要的是营造实业致富、创新致富这种强大的产业链，政府鼓励大家去做实业、做创新型产业。所以在创新的问题上，制度重于技术。我们要有制度的创新和技术的创新，并且制度的创新重于技术创新，环境的营造比要素的聚集更重要。还有软件创新，比如知识产权、创新创业的文化这些软件，比机器、厂房和其他硬件更为重要。

　　最根本的动力还得靠改革来形成制度。个人的积极性对于供给侧的改革、需求侧的改革都很重要，所以在创新驱动供给上的制度创新最为重要。

制度供给最重要的是调动人的积极性

　　2017年要继续推进供给侧结构性改革，现在对供给侧结构改革的理解，我们要避免误读和误解，实际上供给侧结构性改革是三大任务，第一是创新驱动，供给侧也要通过创新驱动，来提高供给的效率和质量。如果我们的供给侧不升级，那么国人就到国外去购买产品。第二就是结构性的矛盾，这一方面针对的是“三去一降一补”，去产能、去库存、去杠杆，降成本还有补短板，前面三去是做减法，因为结构的调整只有减法才能减少无效和低端供给。第三就是制度供给，供给侧结构性改革非常重要的是通过改革来提升制度供给，而制度供给最重要的是调动人的积极性，改革开放初期农村生产责任制就是充分调动了农民的积极性，农业生产力得到提高。

　　供给侧结构性改革要落地，非常重要的是首先要调动企业家的积极性，企业家是推动市场改革的主体，有企业家的积极性才能控制效率和质量的提升；其次是科研人员，推动创新驱动的主体；再次是政府官员，官员是推动改革的主体，这三个非常重要，直接决定了供给侧结构性改革落地的效果。

　　现在有一种观点是对供给侧结构性改革的误读，觉得就是一种结构调整，去产能、去库存、去杠杆，从近期来讲，这种结构调整是当前的结构调整；但从长远来看，我们还是要靠创新驱动来提高效率、产品质量，以满足百姓升级的消费，不让我们的消费需求外溢。

　　另外最根本的动力还得靠创新改革，调动人的积极性，这对于供给侧、需求侧的改革都很重要。如果没有人，就要靠制度供给，所以在创新驱动供给上制度的创新最为重要。