国务院批准限制资本外流措施
日期：2017-08-21 来源：
2017年8月18日，国务院表示其同意了中国央行、发改委、商务部和外交部本月早些时候起草的《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。该意见明确限制房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资；在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台；使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资。这表明中国政府将更严格地控制资本外流，并更严格地执行现有政策。同时，这也对目前的部分境外投资构成不小的打击。国家发改委有关人士表示，近年来房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域境外投资出现了非理性倾向，部分企业频频出手、大额收购，引起了市场和舆论的广泛关注。《指导意见》将此类境外投资纳入限制类，并要求相关主管部门实行核准管理，就是为了强化政府的政策引导，提示企业审慎参与。据介绍，下一步国家发改委将会同有关部门按照党中央、国务院的决策部署，切实做好《指导意见》落实工作，推动境外投资持续合理有序健康发展。一是加强宣介引导，二是出台配套措施，三是抓好督促落实。发改委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法，做好与《指导意见》的有效衔接；同时，正在会同有关方面积极推进《境外投资条例》立法工作，为《指导意见》的落实提供法律保障。可以预见的是，今年中国企业的海外投资额，与去年相比有很大可能出现大幅下滑，相关企业在开展海外投资前，也有必要充分领会中央的意图以及相关投资风险。